Eftersom bureaukratin är den styrelseform som under his­to­risk tid genomgående har fungerat karaktäriserade för det ki­ne­sis­ka samhället, snarare än som ett kejserligt envälde, så som vi känner igen från väst, så kan man med viss rätt påstå, att det blott är i Kina (och till viss del ock­så Japan och Korea) som en bureaukrati i egentlig mening har fungerat som politisk, social, administrativ, ekonomisk, militär och inte minst kulturell styrelseform, och det i ett omfång som ald­rig har varit tillfället i någon västerländsk kultur.